Gouverneur van Californië, Jerry Brown
Vorige week,Gouverneur van Californië Jerry Brown ondertekende het Assembly Bill 2998 (AB 2998) in wet, de nieuwste in een reeks Californische wetten die ontvlambaarheidsnormen voor gestoffeerd woonmeubilair voorschrijven.Om de betekenis van deze mijlpaal op het gebied van de milieugezondheidsregelgeving volledig te begrijpen, zullen we eerst de reeks voorgaande wetten bekijken die betrekking hebben op de toepassing van vlamvertragers in meubelschuim.
Weg met de oude – TB 117
In 2013 werd TB 117 gewijzigd als reactie op een toenemend inzicht in de gezondheidseffecten die gepaard gaan met blootstelling aan vlamvertragers en de manier waarop woningbranden doorgaans beginnen en zich verspreiden.Er is in de 38 jaar sinds de invoering van TB 117 een grote hoeveelheid wetenschappelijk onderzoek verzameld, wat wijst op wijdverbreide blootstelling en mogelijke gezondheidsrisico's door het gebruik van vlamvertragers in meubelschuim voor woningen.Twee belangrijke bevindingen met betrekking tot TB 117 zijn dat de potentiële gezondheidseffecten die gepaard gaan met chronische blootstelling aan vlamvertragers aanzienlijk zijn, en dat het wijdverbreide gebruik van vlamvertragers in woonmeubilair niet effectief is bij het voorkomen en verminderen van de ernst van woningbranden.2
De herzieningen in TB 117-2013 weerspiegelen het inzicht dat woningbranden doorgaans beginnen wanneer de buitenstof in brand vliegt (bijvoorbeeld door een smeulende sigaret)1 in plaats van dat binnenschuim van meubilair brand veroorzaakt.Als zodanig werd de regel gewijzigd om de
Openvlamtest van 12 seconden op binnenschuim met een smeulende test op de buitenstof van het stuk.3
Sommigen hebben kritiek geuit op TB 117-2013 en zeggen dat, hoewel het een verbetering is, de eisen inzake de ontvlambaarheid van meubilair de gezondheid van consumenten en het milieu verder moeten beschermen.4 Hoewel TB 117-2013 de noodzaak van met vlamvertragers behandeld schuim overbodig maakt, wordt dit niet expliciet vermeld. verbied het gebruik van vlamvertragers in gestoffeerd woonmeubilair.5
Mee met het nieuwe?Gouverneur ondertekent AB 2998
Het Capitoolgebouw van Californië
De onlangs aangenomen AB 2998 gaat verder dan TB 117-2013 in die zin dat deze tot doel heeft de blootstelling van huishoudens aan vlamvertragende chemicaliën uit consumentenproducten tot een minimum te beperken.Het is momenteel de strengste wet in de Verenigde Staten voor het reguleren van de blootstelling aan vlamvertragers in woningen.Onder verwijzing naar de bevindingen van de staat Californië dat “vlamvertragende chemicaliën niet nodig zijn om brandveiligheid te bieden”, beperkt Assembly Bill 2998 de toepassing van vlamvertragers op consumentenproducten op de volgende manieren:
-Verbiedt de verkoop en distributie van nieuwe kinderproducten, matrassen en gestoffeerd meubilair die vlamvertragende chemicaliën bevatten in hoeveelheden van ongeveer 1.000 delen per miljoen6
-Verbiedt stoffeerders om gestoffeerd meubilair te repareren, herstellen, restaureren of vernieuwen met behulp van vervangende onderdelen die gespecificeerde vlamvertragende chemicaliën bevatten in niveaus boven 1.000 ppm.6
Nieuwe grenzen aan vlamvertragers hebben nationale impact
Dit is met name de eerste keer dat de Californische wet maximale limieten heeft gesteld aan vlamvertragende additieven voor woonmeubilair.AB 2998 versterkt ook de taal van TB 117-2013, die vlamvertragende additieven in 18 verschillende categorieën jeugdproducten volledig verbiedt.Onder verwijzing naar het richtsnoer van de Amerikaanse Consumer Product Safety Commission uit 2017 waarin wordt aangedrongen op het stopzetten van organohalogeen vlamvertragende additieven in verschillende consumentenproducten7 is AB 2998 een nieuwe belangrijke stap in de regulering van vlamvertragende additieven in woonmeubilair.
Met AB 2998 heeft Californië het leidende regelgevingsbeleid vastgesteld om het gebruik van vlamvertragers in consumentenproducten en daarmee de menselijke blootstelling tot een minimum te beperken.Gegeven het feit dat Californische consumenten 11,1% van de Amerikaanse meubel- en beddengoedverkoop per hoofd van de bevolking uitmaken8, zullen de implicaties van AB 2998 zeker verreikend zijn.Het valt echter nog te bezien of de rest van het land dit voorbeeld zal volgen.
-Madeleine Valier-referenties:
.California Bureau of Electronic and Appliance Repair, Woninginrichting en Thermische Isolatie.Technisch Bulletin 117: Standaardinformatieblad voor gestoffeerd meubilair voor woningen.(https://www.bearhfti.ca.gov/industry/tb_117_faq_sheet.pdf).
.Babrauskas, V., Blum, A., Daley, R., en Birnbaum, L. Vlamvertragers in meubelschuim: voordelen en risico's.(http://greensciencepolicy.org/wp-content/uploads/2013/12/Babrauskas-and-Blum-Paper. pdf).
.California Bureau of Electronic and Appliance Repair, Woninginrichting en
Thermische isolatie.Technisch Bulletin 117-2013.2013 juni.(https://www.bearhfti.ca.gov/about_us/tb117_2013.pdf).
.Nationale Hulpbronnenverdedigingsraad.Giftige vlamvertragende chemicaliën hebben dat wel
Moet gaan.26 april 2018.
(https://www.nrdc.org/experts/avinash-kar/toxic-flame-retardant-chemicals-have-gotta-go)
.Instituut voor Groen Wetenschapsbeleid.De nieuwe California TB117-2013-regelgeving:
Wat betekent het?11 februari 2014.
(http://greensciencepolicy.org/wp-content/uploads/2015/06/TB117-2013_manufacturers_021114.pdf).
.Algemene Vergadering van Californië.AB-2998 Consumentenproducten: vlamvertragende materialen.29 september 2018.
(https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=201720180AB2998).
.Amerikaanse commissie voor consumentenproductveiligheid.Leidraad voor gevaarlijke additieve, niet-polymere organohalogeenvlamvertragers in bepaalde consumentenproducten.Federaal register.28 september 2017. 82(187):45268-45269.(https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2017-09-28/pdf/2017-20733.pdf)
.Statistisch.Verkoop van meubels en beddengoed in de Verenigde Staten van 2014 tot 2020, door
staat (in miljoen Amerikaanse dollars.) Betreden via: https://www.statista.com/statistics/512341/us-furniture-and-bedding-sales-by-state/.
Posttijd: 03 september 2018